中國物流寧夏有限公司

編者按：70年前，新生的人民共和國迎著(zhù)朝陽(yáng)出發(fā)，徹底改變了近代以后100多年中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運，中華民族走上了實(shí)現偉大復興的壯闊道路。70年來(lái)，我們偉大祖國的面貌、偉大人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的大變化。中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò )新聞信息傳播局（網(wǎng)絡(luò )理論傳播局）指導，人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨歷史和文獻網(wǎng)、中華人民共和國國史網(wǎng)聯(lián)合推出“國史講堂”系列理論視頻，梳理70年來(lái)新中國在各個(gè)領(lǐng)域取得的輝煌成就和歷史經(jīng)驗，闡釋堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義道路的重大歷史和現實(shí)意義，敬請關(guān)注。

本期嘉賓簡(jiǎn)介：

李忠杰，中央馬克思主義理論研究和建設工程咨詢(xún)委員會(huì )成員，原中央黨史研究室副主任。

精彩觀(guān)點(diǎn)：

·回顧新中國走過(guò)的70年路程，能不能堅持這樣的思想路線(xiàn)，能不能堅持實(shí)事求是，至關(guān)緊要?？梢哉f(shuō)，什么時(shí)候堅持實(shí)事求是、尊重事實(shí)、尊重國情，從實(shí)際出發(fā)，制定我們的路線(xiàn)方針政策，什么時(shí)候我們的工作就會(huì )比較順利。什么時(shí)候違反了實(shí)事求是的思想原則，什么時(shí)候就可能出現一些問(wèn)題或者困難。實(shí)事求是包括怎樣處理外國模式與中國國情的關(guān)系，怎樣正確處理理想與現實(shí)的關(guān)系，怎樣正確處理繼承和發(fā)展的關(guān)系，都是需要很好解決的。

改革開(kāi)放為什么會(huì )取得巨大的成果？有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是小平同志說(shuō)的“搞活”。搞活，解除舊體制的束縛，讓人民群眾自己去創(chuàng )造美好的生活。還有一個(gè)叫“松綁”，松什么綁？松舊體制之綁。原來(lái)的體制對企業(yè)也好，對個(gè)人也好，捆得太緊了，大家的這個(gè)積極性發(fā)揮不出來(lái)，所以，要松綁。一松綁，放開(kāi)了，搞活了，老百姓的積極性、企業(yè)的積極性都出來(lái)了。所以，國家發(fā)展充滿(mǎn)了活力。

·十九大提出，新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略，里面第一條就是，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。中國現在有14億人口，如果這14億人沒(méi)有任何方式把他們凝聚起來(lái)，那就會(huì )成為一盤(pán)散沙。但是，如果團結起來(lái)、凝聚起來(lái)，就會(huì )發(fā)揮非常大的改天換地的作用。

講座實(shí)錄：

各位網(wǎng)友大家好，中華人民共和國已經(jīng)走過(guò)了70年的路程，這70年，取得了非常豐碩的成果，同時(shí)，也積累了非常寶貴的經(jīng)驗。根據我的研究，我把中國共產(chǎn)黨治國理政的經(jīng)驗總體上概括為十條，下面我和大家共同來(lái)分享這些經(jīng)驗。

一、堅持科學(xué)的思想路線(xiàn)，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，正確處理理論與實(shí)踐的關(guān)系

這是一條認識路線(xiàn)問(wèn)題?；仡櫺轮袊哌^(guò)的70年路程，能不能堅持這樣的思想路線(xiàn)，能不能堅持實(shí)事求是，至關(guān)緊要?？梢哉f(shuō)，什么時(shí)候堅持實(shí)事求是、尊重事實(shí)、尊重國情，從實(shí)際出發(fā)，制定我們的路線(xiàn)方針政策，什么時(shí)候我們的工作就會(huì )比較順利。什么時(shí)候違反了實(shí)事求是的思想原則，什么時(shí)候就可能出現一些問(wèn)題或者困難。

實(shí)事求是包括怎樣處理外國模式與中國國情的關(guān)系，怎樣正確處理理想與現實(shí)的關(guān)系，怎樣正確處理繼承和發(fā)展的關(guān)系，都是需要很好解決的。譬如說(shuō)，新中國成立之初，我們總體上學(xué)習借鑒了蘇聯(lián)經(jīng)驗和模式，有些是非常寶貴的。當時(shí)某種意義上也從自己的實(shí)際出發(fā)，使我們的制度有了一定的中國特色。譬如說(shuō)，1931年的時(shí)候，中國共產(chǎn)黨在江西瑞金成立中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府，以全國工農兵代表大會(huì )作為中華蘇維埃共和國的最高權力機關(guān)。一看這個(gè)名字，大家就不難理解，照搬了蘇聯(lián)。但是到1949年的時(shí)候，就沒(méi)有再用蘇維埃的名稱(chēng)，而是建立了我們自己的國家制度和國家政權。1949年開(kāi)始，形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，到1954年，確立了人民代表大會(huì )制度，這樣的制度具有中國特點(diǎn)。

當然，在發(fā)展過(guò)程當中有時(shí)候也一度犯過(guò)脫離實(shí)際，不實(shí)事求是這樣一些問(wèn)題或者錯誤。比如說(shuō)大躍進(jìn)時(shí)期，想中國更大的發(fā)展這是好的，但是有沒(méi)有脫離中國的現實(shí)呢？有沒(méi)有尊重中國的現實(shí)呢？這里面就有一些問(wèn)題，比如當時(shí)刮的浮夸風(fēng)。所以，脫離實(shí)際，違背實(shí)事求是，會(huì )帶來(lái)嚴重后果。我們黨更多的時(shí)間是堅持實(shí)事求是，從中國實(shí)際出發(fā)，特別是改革開(kāi)放之后。比如說(shuō)現代化，原來(lái)是想到20世紀末就實(shí)現現代化，但是，再看一看當時(shí)的實(shí)際情況，由于“文化大革命”耽誤了時(shí)間，所以小平同志說(shuō)，本世紀末，目標是建成小康之家，這就符合實(shí)際了。十九大又進(jìn)一步提出“兩步走”的發(fā)展戰略，這也符合新時(shí)代的實(shí)際。

二、堅持正確的路線(xiàn)方針政策和治國方略，堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路，建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義

回想70年的路程，可以發(fā)現，走什么樣的道路，制定和堅持什么樣的路線(xiàn)方針政策，堅持什么樣的治國方略，對于中國的發(fā)展至關(guān)緊要。全國人民充滿(mǎn)了奮斗精神，也滿(mǎn)懷著(zhù)美好的愿景和希望。問(wèn)題是怎么實(shí)現呢？如果路線(xiàn)錯了，那就很難順利達到我們的目標。路線(xiàn)正確了，治國方略正確了，我們就能比較順利地完成我們的任務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾的愿望和要求。

改革開(kāi)放過(guò)程中，我們總結歷史的經(jīng)驗教訓，確定了走中國特色社會(huì )主義道路，建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，這是一個(gè)關(guān)鍵抉擇。為什么會(huì )確立這樣的道路和方向呢？這也是實(shí)踐當中獲得的科學(xué)認識。長(cháng)期以來(lái)，我們一直堅定不移地堅持社會(huì )主義，但是，回過(guò)頭來(lái)總結經(jīng)驗教訓，我們也發(fā)現，我們對社會(huì )主義的理解是不是完全準確呢？是不是完全科學(xué)呢？黨中央指出了里面存在的問(wèn)題。小平同志當年也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一個(gè)例子。他說(shuō)，我在廣東聽(tīng)說(shuō)，農民家里養三只鴨子就是社會(huì )主義，養五只鴨子就是資本主義，怪得很啊。怪不怪？當然怪了。如果讓今天的年輕人來(lái)聽(tīng)這個(gè)例子，好象覺(jué)得很懸乎，社會(huì )主義、資本主義如此重大的問(wèn)題，怎么可以用兩只鴨子來(lái)加以區分呢？是不是小平同志舉個(gè)例子、開(kāi)個(gè)玩笑、幽默一下呢？不是的。我在農村待過(guò)十年，那個(gè)時(shí)候規定，農民必須以主要精力從事集體生產(chǎn)，有富余的時(shí)間和精力可以搞一點(diǎn)家庭副業(yè)，但是絕不能多，多了就是資本主義。怎么解決多與少的問(wèn)題呢？全國幾乎所有地方都規定了數量界限，養幾只鴨子、幾只雞、幾只鵝、幾只羊。不超過(guò)，說(shuō)你是社會(huì )主義，如果超過(guò)了，就是資本主義。所以就有了養三只鴨子就是社會(huì )主義，養五只鴨子就是資本主義這樣的現象。

總結這樣的經(jīng)驗教訓，對社會(huì )主義一定要科學(xué)認識，關(guān)鍵要從實(shí)際出發(fā)，要從中國國情出發(fā)。因此，我們在改革開(kāi)放過(guò)程當中，就確立了要建設有中國特色的社會(huì )主義。后來(lái)進(jìn)一步明確，就叫做中國特色社會(huì )主義。

中國特色社會(huì )主義對我們中國的發(fā)展至關(guān)緊要。怎么緊要？舉個(gè)例子。從十三大開(kāi)始，一直到十九大，連續七次黨代會(huì )，不要說(shuō)黨代會(huì )的內容，就說(shuō)黨代會(huì )報告的標題當中，每次都有一個(gè)關(guān)鍵詞，這就是中國特色社會(huì )主義。改革開(kāi)放最大的成果，或者說(shuō)最根本的原因，就是我們走出了一條中國特色社會(huì )主義的道路，形成了中國特色社會(huì )主義理論體系，進(jìn)一步健全完善了中國特色社會(huì )主義制度，并發(fā)展繁榮了中國特色社會(huì )主義文化。

三、堅持以人民為中心，尊重和維護人民主體地位，創(chuàng )造良好的政治和政策環(huán)境，最大程度發(fā)揮人民群眾的創(chuàng )造性

中華人民共和國是我們從1949年開(kāi)始確定的國名、國號，一聽(tīng)這個(gè)名稱(chēng)里面兩個(gè)字：人民，清楚地表明了我們國家的人民性質(zhì)。所以，1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆全體會(huì )議通過(guò)的起代行憲法作用的《共同綱領(lǐng)》就明確規定：“中華人民共和國的國家政權屬于人民，人民行使國家政權的機關(guān)為各級人民代表大會(huì )和各級人民政府”?！豆餐V領(lǐng)》全文6200多個(gè)字，里面就有176個(gè)“人民”，所以，足見(jiàn)其人民的色彩。1954年制定了新中國的第一部憲法，當時(shí)組織全國1.5億多人參加討論，提出了118萬(wàn)多條修改、補充意見(jiàn)和問(wèn)題。我們現行的憲法，也就是2018年修訂后的中華人民共和國憲法，里面有360多個(gè)“人民”這個(gè)詞，而且有四處地方用了“為人民服務(wù)”，這就是我們國家的人民性質(zhì)。因此，我們黨也多次強調，提出不同的要求，為人民服務(wù)，立黨為公，代表最廣大人民群眾的根本利益，還有以人為本，都體現了人民的主體地位。從中國的發(fā)展來(lái)看，什么時(shí)候充分地發(fā)揮了人民的主體地位，我們的經(jīng)濟、我們的社會(huì )就能夠不斷進(jìn)步。

比如說(shuō)浙江經(jīng)濟在中國的發(fā)展就很有典型意義。它的特點(diǎn)不是國家給了它多少的投資，設立了多少個(gè)項目，關(guān)鍵就是改革開(kāi)放一開(kāi)始，放寬政策，讓人民群眾自己去創(chuàng )業(yè)、自己去從事各種各樣的經(jīng)濟活動(dòng)，從事各種各樣的經(jīng)營(yíng)，老百姓的積極性發(fā)揮出來(lái)了，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展了，經(jīng)濟也就搞活了。習近平總書(shū)記概括中國的民營(yíng)經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征。就是貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果，80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數量。

總結這樣的經(jīng)驗，我們回過(guò)頭來(lái)看，改革開(kāi)放為什么會(huì )取得巨大的成果？有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是小平同志說(shuō)的“搞活”。搞活，解除舊體制的束縛，讓人民群眾自己去創(chuàng )造美好的生活。還有一個(gè)叫“松綁”，什么松綁呢？就是1984年，福建一批企業(yè)家給當時(shí)的省委書(shū)記項南寫(xiě)信，題目就是“請給我們松綁”。松什么綁？松舊體制之綁。原來(lái)的體制對企業(yè)也好，對個(gè)人也好，捆得太緊了，大家的積極性發(fā)揮不出來(lái)，所以，要松綁。一松綁，放開(kāi)了，搞活了，老百姓的積極性、企業(yè)的積極性都出來(lái)了。所以，國家發(fā)展充滿(mǎn)了活力。松綁也不是絕對的，在這個(gè)過(guò)程中，政府也要加強管理、加強引導，嚴格按照法律來(lái)辦事，而且要有正確的道德導向，活和管結合起來(lái)，這就是我們一條重要的經(jīng)驗。

四、堅持把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，推動(dòng)社會(huì )全面發(fā)展和進(jìn)步

年紀大的同志都知道，我們過(guò)去，甚至到80年代、90年代初，還都使用各種各樣的票證。什么票證？習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年的講話(huà)當中就列舉過(guò)，糧票、布票、肉票、魚(yú)票、油票、豆腐票等等，如果再列出來(lái)，多了，我們自己經(jīng)歷過(guò)的，糧票里面還分米票、面票，還有其他的，油票、收音機票、自行車(chē)票，往小了說(shuō)，過(guò)去我們還用過(guò)花生米票、柿子餅票，這些東西平時(shí)買(mǎi)不著(zhù)，都是逢年過(guò)節發(fā)一張票，可以去買(mǎi)一點(diǎn)。一些大件還需要工業(yè)券。為什么會(huì )用這些票呢？因為當時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展不夠，曾經(jīng)有那么一段時(shí)間，以階級斗爭為綱，而不是以經(jīng)濟建設為中心，在一定程度上忽視了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，所以，就造成了一系列問(wèn)題。但是通過(guò)改革開(kāi)放，我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，集中力量解放和發(fā)展生產(chǎn)力，所以，40多年的成就，我們看得很清楚，按照習近平總書(shū)記說(shuō)的，忍饑挨餓、缺衣少穿、生活困頓這些幾千年來(lái)困擾我國人民的問(wèn)題總體上一去不復返了。

這就涉及到我們的治國方略，到底是以階級斗爭為綱，還是以經(jīng)濟建設為中心？1978年，十一屆三中全會(huì )作出了一個(gè)最大的撥亂反正，就是總結歷史的經(jīng)驗，把工作重心轉移到社會(huì )主義現代化建設上來(lái)，集中力量抓經(jīng)濟建設。當時(shí)鄧小平稱(chēng)之為我國歷史上的一個(gè)偉大的轉折。從十一屆三中全會(huì )開(kāi)始的一系列新的方針政策，中心點(diǎn)就是從以階級斗爭為綱轉移到發(fā)展生產(chǎn)力為中心，從封閉轉移到開(kāi)放，從固守陳規轉移到各方面的改革。

如果進(jìn)一步往深里挖掘，我們就會(huì )知道，所有的這樣一些中心也好，重點(diǎn)也好，都取決于我們對主要矛盾的認識。新民主主義革命時(shí)期，中國社會(huì )的矛盾主要是兩個(gè)，就是中華民族與帝國主義的矛盾，人民大眾與封建主義的矛盾，解決這樣兩個(gè)矛盾，我們的革命的主要任務(wù)就是什么呢？反帝反封建。1949年之后，社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化，特別是通過(guò)社會(huì )主義改造之后，國內的主要矛盾是什么呢？八大說(shuō)了幾句話(huà)，當時(shí)說(shuō)的是，國內的主要矛盾已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農業(yè)國的現實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì)，在我國社會(huì )主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會(huì )主義制度同落后的社會(huì )生產(chǎn)力之間的矛盾。

這個(gè)表述某些地方不完全理想，但是總體上來(lái)說(shuō)精神是對的，就是要盡快把我們的工作重點(diǎn)轉到經(jīng)濟建設、現代化建設上來(lái)。但是很可惜，八大之后沒(méi)多長(cháng)時(shí)間，我們又改變了這個(gè)主要矛盾，認為我們的主要矛盾還是無(wú)產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾，社會(huì )主義與資本主義的矛盾。既然是這個(gè)矛盾，我們的主要工作就不是抓經(jīng)濟建設了，就變成抓階級斗爭了。所以，這里面的教訓我們都知道。改革開(kāi)放之后，我們的歷史決議明確，在社會(huì )主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾。因此，我們幾十年來(lái)堅持以經(jīng)濟建設為中心不動(dòng)搖，取得了巨大的成果。到了十九大，時(shí)代發(fā)展進(jìn)步了，我們的生產(chǎn)力已經(jīng)發(fā)展到相當的水平了，這個(gè)時(shí)候的主要矛盾在質(zhì)上沒(méi)變化，但是從量上來(lái)說(shuō)，我們現在不僅僅是簡(jiǎn)單的物質(zhì)文化需要，而是美好生活的需要。我們的社會(huì )生產(chǎn)也不能單純說(shuō)它落后了，而是不平衡不充分的發(fā)展。由此就需要，習近平總書(shū)記也特別提出，我們現在需要高質(zhì)量的發(fā)展。

所以，堅持這樣的寶貴經(jīng)驗，我們的改革開(kāi)放取得了巨大的成果?，F在中國已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟體，世界第一貿易大國、第一大外匯儲備國、第一大鋼鐵生產(chǎn)國、第一大農業(yè)國、第一大糧食總產(chǎn)量國、第二大吸引外資國，是世界上經(jīng)濟增長(cháng)最快的國家之一。

五、堅持改革開(kāi)放的歷史抉擇，把改革開(kāi)放作為發(fā)展中國的關(guān)鍵一招和活力之源，不斷全面深化改革開(kāi)放

中國走過(guò)了幾十年的歷程，其中具有關(guān)鍵性的節點(diǎn)，一個(gè)是中華人民共和國成立，1956年建立起社會(huì )主義基本制度，1978年實(shí)行改革開(kāi)放，這樣的改革開(kāi)放是總結歷史的經(jīng)驗，也包括教訓而作出的關(guān)鍵抉擇。去年，習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上就分析了當時(shí)的轉折，指出文化大革命十年內亂導致我國經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問(wèn)題，國家建設百業(yè)待興，黨內外強烈要求糾正文化大革命的錯誤，使黨和國家從危難中重新奮起。鄧小平同志指出：“如果現在再不實(shí)行改革，我們的現代化事業(yè)和社會(huì )主義事業(yè)就會(huì )被葬送。”

十一屆三中全會(huì )以來(lái)，我們全面推進(jìn)各方面的改革，經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、其他有關(guān)方面的體制的改革，通過(guò)改革，激發(fā)了社會(huì )的活力，完善了我們的制度，使中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌、中國社會(huì )主義的面貌都發(fā)生了巨大的變化，中華民族的面貌也發(fā)生了巨大的變化。每個(gè)人都可以想一想，特別是年紀偏大一點(diǎn)的同志，都可以比較一下，40年來(lái)，就我們個(gè)人而言，我們的生活、我們的工作發(fā)生了多大的變化。最簡(jiǎn)單的，我們的衣食住行發(fā)生了多大的變化。衣，當年改革開(kāi)放之前，穿衣服、買(mǎi)布匹是需要布票的，當時(shí)石油化工還沒(méi)很好發(fā)展，如果能有一些的確良的衣服那是很新奇的。吃，定量供應，每個(gè)月十幾斤、二十幾斤，最多三十斤糧食。還有糧票，沒(méi)有糧票，吃不著(zhù)飯。住，當年住房普遍困難，很多人從大學(xué)畢業(yè)以后住的什么？就是80年代還住的筒子樓。至于行，現在你想想看，全國老百姓當中，自己或者自己家里擁有小轎車(chē)的有多少？想一想，在30年前，40年前，可能嗎？想都不敢想。所以，發(fā)生了巨大的變化。無(wú)論從國家、從社會(huì )、從個(gè)人來(lái)說(shuō)，都證明了改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。當然，也是我們現在以及今后決定實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。

六、堅持依法治國的基本方略，尊崇和發(fā)展社會(huì )主義民主和法治，不斷建設和完善國家法治體系

新中國成立后，一開(kāi)始我們還是非常重視法律的，1949年制定的《共同綱領(lǐng)》當時(shí)就起代行憲法的作用，很快，我們制定了新中國的第一部基本法律，什么法律呢？就是《婚姻法》?！痘橐龇ā丰槍Φ氖鞘裁茨?？針對的就是千百年來(lái)，包括當時(shí)還存在的很多封建丑陋的那些現象，男女不平等的現象?！痘橐龇ā烽_(kāi)宗明義規定兩條基本原則：第一條，廢除包辦強迫婚姻，廢除男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度，實(shí)行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等、保護婦女和子女合法利益。當時(shí)很多人連一夫一妻都沒(méi)做到，而且包辦婚姻，缺乏自由，所以要廢除。還有，禁止重婚、納妾，禁止童養媳。包括寡婦當時(shí)也沒(méi)有婚姻自由，不能隨便改嫁的，所以，禁止這樣一類(lèi)不當行為，也禁止任何人借婚姻關(guān)系問(wèn)題索取財物?！痘橐龇ā饭贾?，受到了廣大婦女的歡迎，使中國社會(huì )的面貌發(fā)生了重大的變化，這就是第一個(gè)法律。當然后來(lái)由于對法治問(wèn)題的認識，中國法治建設也遇到了一些曲折，特別是人治與法治的關(guān)系，曾經(jīng)有一段時(shí)間認為，人治方便，法治麻煩，所以要人治不要法治，但是事實(shí)告訴了我們，一個(gè)國家必須有法治。所以，改革開(kāi)放之后，我們把法治寫(xiě)進(jìn)了憲法，然后進(jìn)一步提出，我們實(shí)行依法治國這樣的基本方略，要建設社會(huì )主義法治國家。我們加強法治建設，特別強調，為了保障人民民主，必須加強社會(huì )主義法治，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威，使之“不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。

十八大以來(lái)，最值得稱(chēng)道的就是2014年10月召開(kāi)十八屆四中全會(huì )，專(zhuān)題研究法治建設?；仡櫄v史，我們黨歷史上開(kāi)過(guò)很多次中央全會(huì )，但是，專(zhuān)門(mén)把法治建設作為專(zhuān)門(mén)議題的還就是這次中央全會(huì )，可見(jiàn)它的分量，也就標志著(zhù)中國的法治建設進(jìn)入了一個(gè)新階段。

七、堅持最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，維護中華民族的大團結，尋求最大公約數，畫(huà)出最大同心圓

中國特色社會(huì )主義，中華人民共和國的建設，要依靠人民群眾來(lái)建設，這樣的人民群眾應該是最大多數的人民群眾，所以，治國理政就要著(zhù)眼于把最大多數人們的積極性調動(dòng)起來(lái)，在各個(gè)方面都堅持愛(ài)國統一戰線(xiàn)，而且是最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。解決民族問(wèn)題確定了民族區域自治的制度，不斷地維護中華民族的大團結，實(shí)行民族平等、民族團結，幫助和推動(dòng)各個(gè)民族地區不斷地迅速地發(fā)展。對于社會(huì )各個(gè)方面的力量，我們尋求最大公約數，畫(huà)出最大同心圓。通過(guò)建立和完善多黨合作和政治協(xié)商制度，通過(guò)人民政協(xié)這樣一個(gè)重要的機構和平臺，調動(dòng)各方面的積極性，開(kāi)展政治協(xié)商，通過(guò)這樣的方式，有助于調動(dòng)最廣大人民群眾的積極性。所以，實(shí)踐告訴我們，任何時(shí)候都要著(zhù)眼于團結人、凝聚人心，都要通過(guò)各種各樣的方式，促進(jìn)社會(huì )關(guān)系的和諧，通過(guò)我們的政策，把人民群眾的積極性最大最充分地發(fā)揮出來(lái)。

八、堅持走和平發(fā)展道路，實(shí)行正確的國際戰略，為中國發(fā)展爭取良好的國際環(huán)境，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體

中國的發(fā)展要靠自己。但是，有一個(gè)環(huán)境問(wèn)題。中國的發(fā)展和建設，必須在良好的國際環(huán)境之下才能發(fā)展得更好、更快。另外，中國要處理好與其他國家的關(guān)系，所以，實(shí)行什么樣的對外政策，對中國的發(fā)展就至關(guān)緊要。新中國成立之后，我們不斷地制定或者調整我們的對外政策，取得了很大的成績(jì)，當然，也遇到過(guò)很多復雜的挑戰，也遇到過(guò)一系列比較麻煩的問(wèn)題，但是總體上，中國外交的成就是可圈可點(diǎn)的。比如說(shuō)，恢復在聯(lián)合國的合法席位，因為1945年，聯(lián)合國成立的時(shí)候，中國是發(fā)起國之一，當時(shí)中國共產(chǎn)黨的代表董必武還參加了中國政府的代表團，前往美國舊金山，起草了聯(lián)合國憲章，然后又在聯(lián)合國憲章上簽字。習近平總書(shū)記在聯(lián)合國曾經(jīng)講過(guò)，中國代表是第一個(gè)在聯(lián)合國憲章上簽字的。1949年之后，由于種種原因，臺灣地區還占據著(zhù)聯(lián)合國的席位，所以，為了恢復中華人民共和國的合法席位，我們進(jìn)行了不懈的努力，最后終于取得了成功。中美關(guān)系也是經(jīng)過(guò)了一番曲折之后，實(shí)現了關(guān)系的正?；?。到了改革開(kāi)放之后，鄧小平明確提出，世界的主題發(fā)生轉換，世界的主題是什么呢？就是和平與發(fā)展。過(guò)去曾經(jīng)認為，世界的主題曾經(jīng)是戰爭與革命，但是，隨著(zhù)世界局勢的變化，我們確定已經(jīng)是和平與發(fā)展，所以我們要抓住這個(gè)機遇，抓住這個(gè)時(shí)代主題的轉換，抓緊建設好自己。我們制定了正確的國際戰略，正確處理好與不同國家的關(guān)系。包括當年蘇聯(lián)東歐劇變之后，我們的國際環(huán)境曾經(jīng)一度非常嚴峻，但是，我們堅持正確的國際戰略，足以化險為機，不僅繼續把改革開(kāi)放推向前進(jìn)，而且還進(jìn)一步改善了與世界其他很多國家的關(guān)系，為中國的發(fā)展創(chuàng )造了更好的條件。

在新形勢下，習近平總書(shū)記進(jìn)一步提出構建人類(lèi)命運共同體。2013年3月，習近平總書(shū)記在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院首次提出命運共同體的理念。2015年9月，習近平總書(shū)記在聯(lián)合國發(fā)表《攜手構建合作共贏(yíng)新伙伴，同心打造人類(lèi)命運共同體》的演講，向國際社會(huì )全面闡述了人類(lèi)命運共同體的內涵，呼吁國際社會(huì )繼承和弘揚聯(lián)合國憲章宗旨和原則，構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系，打造人類(lèi)命運共同體。

此后，黨和國家領(lǐng)導人在國際國內重要場(chǎng)合先后100多次談及人類(lèi)命運共同體，這樣的理念很快就獲得了國際社會(huì )的廣泛認同。這樣的概念把世界上不同國家、不同集團之間的關(guān)系從本質(zhì)上說(shuō)清楚。每一個(gè)國家、每一個(gè)地區都有它自己特殊的利益，這是毋庸置疑的，但是，人類(lèi)日益全球化，世界上很多國家和地區的人類(lèi)命運在某種程度上有了更加密切的關(guān)系。所以，每個(gè)國家既要考慮自己的發(fā)展，也要兼顧到國際社會(huì )和其他國家的利益，處理好相互之間的關(guān)系，尋求共同發(fā)展。比如說(shuō)氣候問(wèn)題，不是哪一個(gè)國家就能保證氣候好轉的。污染問(wèn)題，也是具有國際性的問(wèn)題。還有現在很多跨國犯罪問(wèn)題也需要大家合作來(lái)共同對付。所以，人類(lèi)社會(huì )共同利益的概念，得到了國際社會(huì )廣泛的認同。2017年2月，聯(lián)合國社會(huì )發(fā)展委員會(huì )第55屆會(huì )議，就呼吁國際社會(huì )本著(zhù)合作共贏(yíng)和構建人類(lèi)命運共同體的精神，也就是說(shuō)，把人類(lèi)命運共同體寫(xiě)進(jìn)了聯(lián)合國有關(guān)組織的正式?jīng)Q議。后來(lái)在聯(lián)合國人權理事會(huì )第34次會(huì )議上通過(guò)的兩個(gè)決議當中也明確表示，要構建人類(lèi)命運共同體。所以，我們的外交戰略就是要朝著(zhù)推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的方向發(fā)展。按照這樣的理念，正確處理好國際關(guān)系，就能為我們贏(yíng)得更好的發(fā)展條件。

九、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷改善黨的領(lǐng)導方式，提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，這是憲法和黨章都規定的。十九大提出，新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略，里面第一條就是，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。我在很多對國內外的講課當中，都講到一個(gè)道理，中國現在有14億人口，如果這14億人沒(méi)有任何方式把他們凝聚起來(lái)，那就會(huì )成為一盤(pán)散沙。但是，如果團結起來(lái)、凝聚起來(lái)，就會(huì )發(fā)揮非常大的改天換地的作用。

誰(shuí)來(lái)凝聚呢？就是中國共產(chǎn)黨。到現在，中國共產(chǎn)黨有黨員多少呢？9059萬(wàn)名黨員，我算了一下，平均每15個(gè)中國人就有一個(gè)黨員。想一想，如果我們黨的路線(xiàn)方針政策正確，而且黨員又都能發(fā)揮先鋒模范作用，能夠產(chǎn)生多大的作用！什么困難我們不能克服？都能克服。但是如果黨萬(wàn)一犯了錯誤，失去了先進(jìn)性，而且黨員隊伍也出現了嚴重問(wèn)題，腐敗現象越來(lái)越嚴重，你想一想，會(huì )帶來(lái)多大的后果！所以，在中國，把我們黨建設好，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用，對中國的發(fā)展至關(guān)緊要。

當年黃炎培先生就講過(guò)一個(gè)歷史周期律的問(wèn)題。歷史周期律是對我們中國共產(chǎn)黨的嚴峻挑戰，也是對中華人民共和國的嚴峻挑戰。所以我們必須找到正確的道路，就像毛澤東同志當年回答的一樣，來(lái)加強黨的自身建設，來(lái)始終保持自己的先進(jìn)性，來(lái)通過(guò)民主、法治這樣的道路，領(lǐng)導和管理好國家，同時(shí)又接受人民的監督。我們的發(fā)展潛力是非常大的。所以，在中國，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，如果沒(méi)有了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，整個(gè)中國很可能就會(huì )出現一片亂象，就會(huì )出現大麻煩，因此要堅持黨的領(lǐng)導。

堅持黨的領(lǐng)導，是與改善黨的領(lǐng)導相統一的。黨怎么領(lǐng)導呢？黨要領(lǐng)導，就要加強自身的建設，使我們自己始終保持先進(jìn)性、純潔性，走在世界潮流的前列。因此，我們黨在民主革命時(shí)期提出過(guò)黨的建設偉大工程，改革開(kāi)放之后又進(jìn)一步提出了黨的建設新的偉大工程。十八大的時(shí)候又進(jìn)一步提出全面從嚴治黨，尤其是進(jìn)一步開(kāi)展了反腐敗斗爭。腐敗這個(gè)詞在改革開(kāi)放之前我們還真沒(méi)有用過(guò)，因為這個(gè)腐敗的詞，分量是很重的。但是改革開(kāi)放的時(shí)候，面對出現的不正之風(fēng)，乃至腐敗現象，1983年10月12日，鄧小平在十二屆二中全會(huì )的講話(huà)中第一次使用了“腐敗”這樣的概念。從那之后，我們不斷開(kāi)展反腐敗斗爭，尤其是根據不同時(shí)期的特點(diǎn)，采取不同的一些做法，不斷地加大反腐敗斗爭的力度，特別是十八大以后，反腐敗斗爭的力度，我們大家都能感受到。從十八大到十九大的五年之間，根據當時(shí)中紀委公布的數據，一共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440個(gè)人，其中中央委員、候補中央委員有43個(gè)人，中紀委委員有9個(gè)人，紀律處分廳局級干部8900余人，處分縣處級干部6.3萬(wàn)多人，這是正式公布的數字。由此可見(jiàn)我們反腐敗斗爭的力度。而且，還堅決整治群眾身邊的腐敗，一共處分基層黨員干部27.8萬(wàn)人。反腐敗斗爭的成績(jì)，我們大家都是高度肯定的。十九大以來(lái)，反腐敗斗爭繼續深入推進(jìn)。2018年12月18日，在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上，習近平總書(shū)記宣布，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

十、堅持趕上和引領(lǐng)時(shí)代，不斷發(fā)展和建設新型的中華文明，提高國家、社會(huì )和公民的文明水準

從鴉片戰爭以來(lái)，再進(jìn)一步往前回溯，從當年明清時(shí)代，中國曾經(jīng)在世界上處于領(lǐng)先地位，但是，到了清中期和晚期之后，中國越來(lái)越落后于世界潮流了，所以，沒(méi)有趕上時(shí)代，使當時(shí)中國的封建專(zhuān)制制度越來(lái)越趨于落后，越來(lái)越趨于腐朽，在外國的堅船利炮之下不堪一擊。這是非常沉痛的教訓。所以，回顧歷史，我們需要正確處理好與外部世界的關(guān)系，打開(kāi)國門(mén)，加強聯(lián)系，吸收世界先進(jìn)文明的成果，用之于我們自己的發(fā)展。

早在1956年的時(shí)候，我們黨和國家就提出“向科學(xué)技術(shù)進(jìn)軍”的口號。當時(shí)國家制定了《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠景規劃》，里面的方針是什么？八個(gè)字“重點(diǎn)發(fā)展、迎頭趕上”，趕上什么？就是趕上當時(shí)世界科技發(fā)展的水平。為了趕上，提出了13個(gè)方面、57項國家重要的科學(xué)技術(shù)任務(wù)，并確定了12個(gè)帶有關(guān)鍵意義的重點(diǎn)項目和課題。后來(lái)又緊跟著(zhù)制定了《1963—1972年十年科學(xué)技術(shù)規劃》，總方針是自力更生、迎頭趕上。為什么突出自力更生呢？因為當時(shí)中蘇之間的矛盾發(fā)生了，我們必須也只能自力更生。面對世界科技發(fā)展，我們要迎頭趕上，像“兩彈一星”這些成果我們大家很熟悉，這些成果其實(shí)就是當年制定的這個(gè)發(fā)展規劃里面列進(jìn)去的。所以，按照這樣的方針和規劃，我們才取得突破的。

改革開(kāi)放以后進(jìn)一步要求趕上時(shí)代，鄧小平說(shuō)，中國的改革從某種意義上來(lái)說(shuō)，就是要趕上時(shí)代，為什么要趕上呢？有一度對外封閉，我們落后了，所以，不能再落后了，必須趕上，所以，從經(jīng)濟、文化和其他各方面，全面努力。世界文明的先進(jìn)成果，我們該拿過(guò)來(lái)就拿過(guò)來(lái)。新中國成立70年，特別是改革開(kāi)放，我們不說(shuō)別的，就是一些常用的詞匯，共和國這個(gè)詞哪來(lái)的？外國學(xué)來(lái)的。政黨哪來(lái)的？從外國學(xué)來(lái)的。民主、法治、人權、體制，哪學(xué)來(lái)的？外國學(xué)來(lái)的。五年計劃，蘇聯(lián)學(xué)來(lái)的。市場(chǎng)經(jīng)濟，改革開(kāi)放之后發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，哪學(xué)來(lái)的？從國外學(xué)來(lái)的。當然，我們的學(xué)是有講究的，有原則的。比如市場(chǎng)經(jīng)濟，西方國家搞市場(chǎng)經(jīng)濟，但是他們都認為市場(chǎng)經(jīng)濟是資本主義的專(zhuān)利，但是，我們學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟，同時(shí)堅持社會(huì )主義，所以，我們所要建設的是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，學(xué)了，我們又創(chuàng )新了，又發(fā)展了。GDP，哪學(xué)來(lái)的？外國學(xué)來(lái)的。但是，我們又要求科學(xué)對待GDP。這些年來(lái)我們強調了可持續發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)文明建設、國家軟實(shí)力、互聯(lián)網(wǎng)，這些概念也都是從國外引進(jìn)來(lái)的。引進(jìn)來(lái)，不是全搬照搬，而是有選擇、有原則。先進(jìn)的文明，學(xué)習。落后的糟粕，我們排除。所以，總的來(lái)說(shuō)，中國的發(fā)展不能脫離人類(lèi)文明的大道，歸根到底，我們就是要趕上世界文明發(fā)展的潮流，不僅趕上，而且在一些方面，一定時(shí)候，還要真正起引領(lǐng)作用。落實(shí)到我們自己，就要全面提高我們整個(gè)國家的文明水準，提高整個(gè)社會(huì )的文明水準，提高我們每一個(gè)人的文明水準。所以，改革的一個(gè)重要目的就是要趕上時(shí)代。

我們社會(huì )主義現代化建設或者叫中國特色社會(huì )主義建設的“五位一體”的布局是什么？經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設。這些建設的后面還有一個(gè)詞，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明五大文明。所以，所有這些建設，歸根到底就是要發(fā)展我們自己的新型的中華文明，不斷提高中華文明的水準，為整個(gè)人類(lèi)文明的發(fā)展作出我們應有的貢獻。